夷洲的開發(fā)不比遼東半島，更不同于新城，新城雖然建立在一片荒地之上，但是因為靠近即墨，無論是地理優(yōu)勢、還是人力優(yōu)勢都不是夷洲可比。遼東半島開發(fā)同樣也存在一些優(yōu)勢⛹，交通優(yōu)勢；大量的移民可以很快的從中原前往遼東半島，而且因為海峽的隔絕，在運送移民的同時，對于大唐的影響同樣很小，不會被人注意到。
相比新城和遼東半島，🍳夷洲都沒有這些優(yōu)勢，唐末時期的夷洲可以用一片茂密的森林來形容，與世隔絕人跡罕至，夷洲如同哥倫布對于美洲一樣陌生感到好奇和恐懼。沒有人知道登陸夷洲后會發(fā)生什么樣的事情，就算有天衣無縫的計劃，也有百密一疏的時候，只👎要一步錯整個夷洲移民的計劃至少要中斷一二年，這樣的結(jié)果是誰都不愿意看見的。
中原****，開發(fā)遼東半島可以拯救北方百🚤姓，南北方的氣候差異多大，北方人很難適應(yīng)南方的潮濕濕冷，而南方人也很難適應(yīng)北方的天干寒冷，開發(fā)遼東半🏔島🐸🍷✏和夷洲一樣的重要，但是困難程度卻遠遠的超過了遼東半島，這也是李燁一直沒有下定決心開發(fā)夷洲的原因之一。
開發(fā)夷洲主要有三點的難處，首先是航海交通的風(fēng)險，不管是嵊泗列島到澎湖列島，還是江浙沿岸直接到澎湖列島，最近的海路也要三百⚡💢🛬多里，跨海航行在這個時🤱🏆📻代本就是一項風(fēng)險極高的工作，要想把幾十萬🎲的百姓移民到夷洲，其中的風(fēng)險無法估量。
其次，這時候的夷洲本就是一個荒島，沒有任何現(xiàn)成的資源，前期需要🤙從遼東半島和新城輸送大量的人力⬆和物力，這些人力⛓🛂🍈和物力又需要占用遼東半島大量的資源，注定要拖慢遼東半島發(fā)展的步伐。
最后，夷洲現(xiàn)在還不是一片樂土，從無到有什么都需要從零開始慢慢的建立起來，組織規(guī)劃運籌🗽🛀統(tǒng)計合理安排，所有的一切都不能有一絲一毫的差錯，一步錯萬💠事皆休。
夷洲可以說是一塊懸于海外的一片沃🕷🔆土，不過在還未開發(fā)之前，夷洲的開發(fā)利用🍹🛁❕并不亞于秦始皇時期的南征，在某些方面可能又過于歐洲殖民美洲的難度。在所以不利的條件中，至少有兩點對李燁有利，一是江南爆發(fā)王郢叛亂，戰(zhàn)火蔓延到江南東道大片地區(qū)，百姓流離失所，正好🖍🎑為李燁提供了大量的人力資源。二是江南地區(qū)物產(chǎn)豐富、氣候溫和，江南雖遭受戰(zhàn)亂，但是糧食價格并沒有瘋長，加上運輸?shù)揭闹尴鄬|東半島更加快捷，有沒有遼東半島的嚴寒天氣，只要開發(fā)順利，兩年之內(nèi)便可以在夷洲站穩(wěn)腳跟。
呂泰新不僅給譚茂良留下大量的物資，同時也💰⏸給👚譚茂良留下了五百名士兵，這些士兵可以用來防御海盜的襲擊，也可以對付夷洲島上的土著。
🕉🌟😄夷洲島并非沒有人居住，島上除了不少土著外，還有為數(shù)不多的靠海生活的漁民，當(dāng)然這時候🐅還有一個無惡不作、無處不在的的配角：海盜。
呂泰新在準備開發(fā)夷洲的同時，就調(diào)查詢問了附近生活的漁民，得到了第一手的資料。夷洲島上的土著大多數(shù)生活在深山老林之中，一般情況下很少靠近海邊。至于那些靠海吃飯因為某種原因留在夷洲島上的漁民，他們大多數(shù)生活在有水靠海岸很✒🦕近的地方，三五十人一群，或者形成百八十人的小村莊，在島上種些糧食，打些魚蝦謀生。
可憐的海盜雖然在夷洲島附近也有出沒🏋👖🛏，但是并不經(jīng)常騷擾島上的漁民，這些漁民實在太窮了，提不起海盜的任何興趣，連打牙祭都懶得理他們。海盜的目標(biāo)主要是江南沿海的商船，不過因為江南王郢的叛亂，城門失火殃及池魚，這些海盜見唐軍云集江🏏🥡🎸南一帶，很乖巧的把目標(biāo)轉(zhuǎn)移到福建以南更遠的海上，從福建往北一帶的海面上很少能看見海盜的蹤影。
現(xiàn)在譚茂良要擔(dān)心的主要是島上的土著，這些土著來無影去無蹤，利用地形和森林的掩護進行偷襲，這種可能存在的情況不得不防備。秦🦗🙆🛶始皇在征討南越的時候，幾十萬大軍因為越人躲進了深山里，被活活的拖在南越的土地上，損兵折將不說差點秦始皇的偉業(yè)就要付諸東流。最后，如果不是利用招安、分化的各種🚋🌮手段，李燁的開發(fā)夷洲計劃可能也會遭遇到相同的挫折。
所以，李燁和敬翔在制訂移民夷洲的計劃中，并不主張能迅速的占領(lǐng)整個夷洲，而是先登陸控制夷洲西邊的大面積平原地區(qū)，在平原站穩(wěn)腳跟的同時，采用羈縻政策分化拉攏部分土著，扶植土著中的溫和派，打擊土著中的強硬派，用🌂⛽少數(shù)土著人間接的通知大多數(shù)的土著人。這個計劃的實施，有著很濃的🐿殖民味道。
當(dāng)初西班牙人開始殖民南洋的時候，就是通過扶植當(dāng)?shù)氐耐林?#128131;，打擊已經(jīng)在南洋生🧙活了數(shù)百年的漢人，慢慢的將漢人的勢力從南洋地區(qū)趕🛅了出去，讓漢人永久的失去了南洋這片戰(zhàn)略經(jīng)濟屏障。
夷🍗🔙🚕洲移民的計劃完全按照預(yù)先的計劃進行，每隔兩三個月，就從嵊泗列島上將一部分移民先送往澎湖列島，然后在澎湖列島上生活一段時間，最后在分批的將移民送往已經(jīng)建設(shè)好的居住地。
在這段時間之內(nèi)，所有的建設(shè)都必須嚴格的⚡🔂按照計劃來進行，修建碼頭和房屋是重中之重，接著就是開墾土地生產(chǎn)糧食，盡快的擺♊🏐✳脫對大陸的糧食和物資依賴。
王保鵬負責(zé)澎湖列島事務(wù)的組織和協(xié)調(diào)工作，譚茂良負責(zé)夷洲的開發(fā)和安置工作，熊士航負責(zé)嵊泗列島🆖的移民訓(xùn)練和管理工作，呂泰新不僅要負責(zé)江南移民的工作，還要與充沿海水軍都知兵馬使高杰周旋，假意對抗王郢，實質(zhì)上利用官軍身份的掩護進行移民的計劃，四人之間各有分工各有配合，每一個人都是夷洲移民計劃🍶🥘的一部分，相互之間只有配合服從，不能有絲毫的扯皮拖拉。
夷洲五月的天氣多變，剛才還是晴空萬里，轉(zhuǎn)眼之間便是🍬🧣⌚烏云密布大雨磅礴，有時剛剛挖好的一條溝渠，一場大雨過后就變成了一處水洼地。譚茂良沒有好氣的詛咒這個鬼天氣：“該🚗🏛🕶死的鬼天氣，不知道這場大雨什么時候才能停止，房屋的建設(shè)進度又要拖慢了”。譚茂良已經(jīng)在夷洲島上待了一個月，最讓譚茂良頭疼👌的就是突如其來的大雨，大雨來得及去的也快，有時剛剛從地頭跑回來，轉(zhuǎn)身大雨就停了。
“譚城主，聽這里的漁民說，這段時間是夷洲的多雨季節(jié)，這種天氣一直會持續(xù)到六月底，你看這😻田地還沒有開墾好就變成了沼澤，🏿😏看樣子耕種糧食的計劃要推辭一個月的時間”
譚茂良站在雨棚下，周圍都是避雨的💪📭工匠和農(nóng)民，不知道這場大雨會什么時間結(jié)束，👐🔺不敢回去生怕自己一🔕🚰走，大雨就停止了。
一旁的一個工匠也道🐪🏔：“譚城主，這樣不行啊，大伙整天泡在水里，😒別的不說🔉🐟🙅，生病感冒是常有的事情，腳上都泡腫了，譚快想點辦法吧”
事情往往停留在紙面上最容易解決，可是一旦自己親身經(jīng)歷的時候，許多無法預(yù)料的事情便發(fā)生了。譚茂良根本沒有預(yù)料到這時候登島正好碰上夷洲的多雨季節(jié)，要是什么都不做的話，夷洲開發(fā)的日期就要向后推辭兩個月的時間。兩個月的時間，譚茂良等不起，夷洲島每年可以種植兩季水😂🏓🍝稻，第一季稻二月到六月期間，第二季稻七月到十月期間，譚茂良必須趕在七月之前，在河對岸開墾出幾千畝水稻田，才能減🏇🔹輕糧食運輸?shù)膲毫Α?br/>
這一個月來，已經(jīng)陸陸續(xù)續(xù)在河對岸開發(fā)出五百畝的水稻田，眼見著大雨越來越頻繁，河水暴漲，許多地方已經(jīng)被漫過河堤的大水淹沒，譚茂良看在眼里急在心里。夷洲的大雨讓第一批移民什么🔼事情都做不了，工匠坊還🔪🏛沒有建成，大雨季節(jié)根本沒有辦法建設(shè)房屋，什么磚瓦窯、碼頭的建設(shè)、河岸的加固，根本想都不敢想🏅🖇🤔。
有時一天大雨從早上下到晚上，譚茂良和所有人一樣，只能呆呆的看著水天🌤🚻一色的蒼茫霧氣彌漫的大地，心里好像🐵⛲貓抓的似的。
剛登島的時候，還沒⛄有注意到這樣的鬼天氣，棚屋建設(shè)的并不是密不透雨，誰知道幾場大雨過后，外面下大雨、里面下😀🏵🆗下雨，移民🈚❕的身上的衣服就從來沒有真正干過。
這還不是最嚴重的問題，沒過多久，譚茂良發(fā)現(xiàn)儲藏的糧食也開始發(fā)霉了，空氣的濕度太大，又🌯沒要一個很好的儲藏環(huán)境，不發(fā)霉才是怪事呢？譚茂良還不知道，這時候就算是隨便撒一把種子，過幾🚻天都可以發(fā)芽，你說這地方的氣候是好還是壞。
沒有一個干燥的環(huán)境，移民開發(fā)工作就無法順利的進行，這可不是隨便說著玩的，第一批移民是整個移民計劃的關(guān)鍵所在。建立一個完善的登陸點，后面的移民工作就相對簡單許多，通過這個居民點，更多的移民會向四周擴散，同時也為后來🚨的移民工作提供了寶貴的經(jīng)驗。